「2026 대구 동구 막창축제」행사대행 용역

제 안 요 청 서

2026.  4.

	대구광역시 동구
	(위생과)

목   차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 과업 내용	3

Ⅲ. 입찰방법 및 절차	7

Ⅳ. 제안서 작성요령	8

Ⅴ. 제안서 평가	10

Ⅵ. 제안서 평가 기준	11

Ⅶ. 협상대상자 선정 및 협상	15

Ⅷ. 제출서류	16

Ⅸ. 서식	17

Ⅰ		사업 개요

1. 행사개요

❍ 행 사 명 :「2026 대구 동구 막창 축제」(가칭)

❍ 기    간 : 2026. 10. 23.(금) ~ 10. 24.(토) / 2일간

※ 행사일정은 상황에 따라 변동될 수 있음

❍ 장    소 : 동촌유원지 해맞이다리 광장 일원(효목동 970번지)

❍ 위 치 도

❍ 주최/주관 : 대구광역시 동구

❍ 주요내용

- 무대행사 : 개막식, 요리경연대회, 기타 무대프로그램 등

- 막창존 : 막창 아카이브관, 막창 판매 및 홍보

- 참여체험존 : 요리체험, 이벤트 프로그램 등

- 취식공간 : 취식존, 피크닉형 취식공간 조성 등

- 부대공간 : 포토존, 플리마켓존, 버스킹 등

2. 행사목적

❍ 막창의 본고장 동구의 정체성을 바탕으로 지역 농특산물을 연계한 특색있는 축제를 개최하여 외식산업 발전과 지역경제 활성화에 기여하고, 동구 대표 먹거리 축제로 육성하고자 함

3. 추진방향

❍ 막창·지역 특산물 연계 상생형 음식축제 구현

- 막창과 지역 특산물(반야월 연근 등)을 연계한 프로그램 운영을 통해 외식업과 지역 농가가 함께 성장하는 상생형 음식축제 추진

❍ 다양한 막창 브랜드가 참여하는 미식 축제 조성

- 다양한 막창 전문업체 참여와 대표 메뉴 소개를 통해 막창 음식을 한 자리에서 즐길 수 있는 미식 축제 운영

❍ 대한민국 대표 음식문화 축제로 도약

- 동구의 막창 음식문화 자산을 활용한 차별화된 콘텐츠 발굴로 대한민국 대표 음식문화 축제로 발전 기반 마련

4. 용역개요

❍ 용 역 명 : 「2026 대구 동구 막창축제」행사대행 용역

❍ 수행기간 : 착수일로부터 180일 이내

※ 기상 및 기타 상황으로 인해 행사가 취소 및 변경될 수 있음

❍ 소요예산 : 금90,000,000원(부가세, 대행수수료 포함)

※ 공연자 섭외비 포함, 안전관리용역비 별도

❍ 용역내용 : 2026 대구 동구 막창 축제의 기획 및 운영 등

Ⅱ		과업 내용

※ 과업이행요청서 참고

1. 행사 기획 및 운영

가. 행사 전반 운영 종합계획 수립

1) 출연진 섭외, 프로그램 기획, 행사 진행·관리, 홍보 등 행사 전반 총괄

2) 행사 운영 조직 구성 및 분야별 인력 운영계획 수립

3) 행사 일정별 세부 실행계획 및 단계별 추진계획 수립

나. 행사 콘셉트 고도화 및 정체성 확립

1) 대구 동구를 막창 음식문화 중심지로 부각할 수 있는 대표 콘텐츠 개발

2) 막창과 지역 농특산물(연근 등)을 연계한 차별화된 축제 콘셉트 설정

3) 행사 명칭(타이틀) 및 슬로건 개발

4) 행사 세부 테마 설정 및 구역별 특성화 전략 수립

구분	주요 내용
무대행사	개막식, 요리경연대회, 기타 무대 프로그램 등
막창존	막창 아카이브관, 막창 판매 및 홍보 부스
참여체험존	요리체험, 이벤트 프로그램 등
취식공간	취식존, 피크닉형 취식공간 조성 등
부대공간	포토존, 플리마켓존, 버스킹 등

다. 공간 디자인 및 연출

1) 행사장 전체 공간 배치계획 수립

- 무대, 판매·체험부스, 취식공간, 포토존 등

2) 야간 운영을 고려한 조명계획 수립 및 적정 조도 확보

3) 테마별 공간 연출 및 구역별 동선 체계 구축

4) 음식물쓰레기 집수 및 처리 구역 별도 조성

2. 세부 프로그램 운영

가. 무대 프로그램 운영

1) 개막식 등 무대 프로그램 기획 및 운영

- 개막 선언, 내빈 소개, 축사, 퍼포먼스 등 단계별 프로그램 구성 및 연출

- 막창 축제 정체성을 반영한 상징적 개막 퍼포먼스 기획·운영

- 개막식 사회자(MC), 퍼포먼스 출연진 등 행사 성격 및 관람객 특성을 고려한 출연진 섭외 및 운영

2) 요리경연대회 기획 및 운영

- 막창을 주재료로 하고 동구 농특산물을 부재료로 활용한 요리경연대회 기획 및 운영

- 참가자 및 관람객의 이해를 돕고 현장 호응을 이끌어낼 수 있는 전문 진행자 및 보조 인력 운영

※ 경연대회 시상금은 발주기관 별도 지급

3) 기타 무대 프로그램 기획 및 운영

- 먹방 콘테스트, 퀴즈쇼 등 참여형 프로그램 구성

- 유명 먹방 유튜버, 인플루언서 등 SNS 확산을 고려한 인지도 있는 출연진 섭외

- 관람객 참여를 유도할 수 있는 레크리에이션형 진행자 구성

나. 막창존 운영

1) 막창 아카이브관 조성·운영

- 막창의 유래, 발전 과정, 영양적 특성 등 음식문화 스토리 전시

2) 참여업체 모집 및 운영 관리

- 막창 판매부스 운영을 위한 참가업체 20개소 정도 모집(일반음식점·축산물(식육)가공업소 등)

- 디저트 및 기타 먹거리 부스 7개 이상 모집(음료, 푸드트럭 포함)

- 영업신고 등 행정절차 지원 및 참가업체 사전 오리엔테이션 실시

- 식음료 부스 운영을 위한 전기·가스 및 냉장·냉동 시설 등 기반시설 지원 계획 수립

- 가스 사용 부스에 대한 안전관리 기준 마련 및 사전 점검 실시

3) 판매 및 이용 편의 운영

- 막창 판매부스 및 식음공간 대기열 관리 등 효율적인 동선 운영방안 마련

- 관람객 편의 증진을 위한 주문시스템 운영방안 제시

다. 관람객 참여형 프로그램 운영

1) 막창·연근을 활용한 요리체험 및 막창 소스만들기 등 쿠킹 프로그램 운영

2) 퀴즈 이벤트, SNS 이벤트, 스탬프 투어 등 참여형 콘텐츠 기획·운영

3) 가족 단위 관람객 참여 프로그램 확대 운영

- 비누만들기, 페이스페인팅, 아트풍선 등

라. 취식공간 조성

1) 예상 관람객 인원에 따른 취식공간 조성

2) 동촌유원지 경관을 활용한 피크닉형 힐링 취식공간 조성

마. 부대공간 조성

1) 축제 상징 조형물 및 포토존 조성

2) 플리마켓존 운영

3) 버스킹존 운영

- 힐링 취식공간과 연계하여 공연을 함께 즐길 수 있는 휴식형 공간 조성

3. 온·오프라인 홍보

가. 단계별 홍보 계획 수립

- 사전·현장·사후 홍보 전략 체계 수립

나. 온·오프라인 홍보 전략 마련

- 음식·축제 분야 전문 유튜버 및 인플루언서 활용 홍보

다. 홍보물 제작 및 배포

- SNS 콘텐츠 제작 및 확산

- 포스터, 현수막, 현수기, 리플릿 등 제작 및 배포

4. 안전관리

가. 「재난 및 안전관리 기본법」에 따른 안전관리계획 수립

- 가스·숯 설치·운영 방안 및 안전관리 계획

- 강풍·우천 등 기상 상황에 대비한 시설 안전대책(천막, 배수 등)

나. 보험 및 위생관리

- 행사 보험 가입(식중독 등 포함)

- 음식부스 위생관리 및 식중독 예방 대책 수립

다. 인력 및 현장관리

- 안전요원 및 질서유지 인력 배치

- 종합안내소 운영 및 안내체계 구축

- 교통통제 및 불법 주정차 관리계획 수립

라. 비상 대응체계

- 비상 대응체계 구축 및 상황별 대응 매뉴얼 작성

5. 행사 운영 및 사후관리

가. 환경 및 시설 관리

- 구이시설 운영에 따른 연기·냄새 저감을 위한 대책

- 오수(폐수) 처리 방안 수립

나. 편의시설 운영

- 이동식 화장실 설치 및 유지관리

- 관람객 동선 중심 편의시설 배치

다. 시설물 관리

- 설치·운영·철거 전 과정 관리계획 수립

- 전기, 음향, 조명, 발전차 등 행사 운영에 필요한 장비 운영계획 포함

라. 기록 및 성과관리

- 행사 기록물(사진·동영상 등) 제작 및 관리

- 방문객 수 집계(계수기, 모바일 데이터 등 활용)

- 만족도 조사 및 행정 평가 실시

마. 사후 정비

- 행사 종료 후 현장 정리 및 환경정비 실시

바. 기타 사항

- 기상 악화, 감염병 등 돌발상황 발생 시 대체 프로그램 운영계획

- 지역 상권(동촌유원지 먹거리골목) 연계 프로그램 운영 방안

- 친환경 축제 운영(다회용기 3만개 이상 확보, 분리수거 방안 등)

※ 제안내용은 가격제안서에 반영

Ⅲ		입찰방법 및 절차

1. 입찰방법

가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰

나. 계약방식 : 협상에 의한 계약

다. 근거법령 및 규정

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

2) 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부예규 제332호)

3) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규 제344호)

라. 사업자 선정 절차

입찰공고	⇨	입찰 등록 및 제안서 접수	⇨	제안서 심사 (평가)	⇨	우선협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약 체결

2. 입찰 참가 자격    ※ 아래의 자격을 모두 갖추어야 함

입찰공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 참가자격 및 아래의 자격요건을 모두 갖춘 업체로 같은 법 제31조 및 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않아야 합니다.

가. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 기타자유업(행사대행업)(9901)로 입찰 참가 등록한 업체

나. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조(직접생산의 확인 등) 및 같은 법 시행령 제10조(직접생산의 확인 등)에 따른 직접생산확인증명서[세부품명 : 축제기획 및 대행서비스(9015189001)]를 소지한 업체

다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 따른 중소기업자간 경쟁입찰참여제한 대상이 아닌 자

※ 직접생산증명서 및 소기업,소상공인확인서는 유효기간 내에 있어야 하며

중소기업 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통하여 확인이 가능해야 함.

라. 본 용역은 공동 수급 및 하도급은 불가합니다.

3. 입찰 참가등록 및 제안서 제출

가. 접수기간(1일) : 2026. 6. 2.(화) 09:00 ~ 16:00   ※ 점심시간(12:00 ~ 13:00) 제외

나. 접수장소 : 대구 동구청 위생과(대구 동구 아양로 200, 2층(효목동, 성원빌딩))

다. 제출방법 : 직접 방문 제출(우편 및 팩스, e-mail 등 접수 불가)

※ 대표자가 인감을 지참하여 직접 방문 제출, 대리인 접수 시 위임장, 위임받은 자의 재직증명서, 신분증 지참

라. 제출서류 : 제안요청서 16쪽 참조

4. 질의 및 답변

가. 질의기간 : 공고 기간 내

나. 질의는 반드시 [서식 제21호]에 따라 작성하여 이메일로 제출하여야 하고 업체당 1회로 제한하며, 전화로 접수 여부 확인하여야 함

※ 오류 등에 의하여 접수되지 않은 경우에는 답변하지 않음

- e-mail : clicknms@korea.kr

- 전화 : 053-662-2762

Ⅳ		제안서 작성 요령

1. 정량적 평가 제안서

가. 제출수량 : 제안서 1부(업체명 기재)

나. 규격 : A4규격(210×297mm), 세로 방향

다. 인쇄 : 단면, 컬러 인쇄

라. 편철 : A4 세로 좌측 편철

마. 표지 : 백색

2. 정성적 평가 제안서(PT 심사자료)

가. 제출수량 : 제안서 총 11부

- 원본 : 1부(업체명 기재), 사본 : 10부(업체명 미기재, 평가용)

- 발표자료 수록 USB 1개 별도 제출

나. 분량 : 50페이지 이내(표지, 목차, 간지는 분량에서 제외)

※ 분량 초과 시 초과 부분은 평가에 반영하지 않음

다. 규격 : A4규격(210×297mm), 가로 방향

라. 인쇄 : 단면, 컬러 인쇄

마. 편철 : A4 가로 상단 제본

바. 표지 : 백색

사. 기타 : 표지를 제외한 모든 페이지 하단에 페이지 번호 기재

3. 제안서 작성 시 유의사항

가. 제안서는 작성지침에 따라 작성하여야 하며, 과업내용에 명시되지 않은 사항이라도 사업 수행에 필수적이라고 판단되는 경우 이를 포함할 수 있음

나. 제안서의 기재사항은 실현 가능한 범위 내에서 구체적이고 명확하게 작성하여야 함

※ ‘할 수 있다’, ‘고려하고 있다’등 모호한 표현 사용 금지

다. 제안서는 목차 및 작성요령을 준수하여 명확하게 작성하고, 인용자료는 반드시 출처를 명시하여야 함

라. 제안서에는 허위 사실이 없어야 하며, 객관적이고 논리적인 근거를 제시하여야 함

마. 표기는 한글과 아라비아 숫자를 사용하며, 단위는 미터법, 금액은 원화 기준으로 작성하여아 함

바. 제안서 및 발표자료 등에는 제안업체를 식별할 수 있는 특정 명칭, 암호, 기호 등을 일체 표기할 수 없으며, 위반 시 감점 처리함

※ 단, 원본 1부에 한하여 표지에 업체명 표기 가능

사. 제안서 내용과 관련하여 제3자의 저작권을 침해할 경우, 이에 대한 모든 책임은 제안사에 있음

아. 사업 수행에 소요되는 모든 비용은 입찰내역에 포함하여야 하며, 누락 시 그 책임은 수행기관에 있음

자. 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 제안과 관련된 일체의 비용은 제안사가 부담함

차. 제안서평가위원회 심의 결과 보완조건이 부여된 경우, 이를 제안서에 반영하여야 함

카. 공직선거법 등 관련 법령에 저촉되는 프로그램은 제안에서 제외하여야 함

타. 본 사업 수행 결과물의 판권 및 저작권은 발주기관에 귀속됨

파. 실행계획 및 계약 관련 사항은 발주기관과 수행기관 간 협의를 통해 최종 결정함

하. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 기술평가 결과에 대해 이의를 제기할 수 없음

Ⅴ		제안서 평가

1. 제안서 평가위원회 구성

가. 평가위원회는 7명으로 구성함

나. 평가위원의 3배수(21명)를 예비평가위원으로 선정하여 명부를 작성하고, 각 위원에게 고유번호를 부여함

다. 제안서 제출자는 제안서 제출 시 평가위원 수만큼 예비명부상의 고유번호를 추첨하며, 다득표 순으로 평가위원을 선정함

라. 추첨 결과 득표수가 동일한 경우에는 연장자 순으로 평가위원을 선정함

마. 평가위원 중 불참자가 발생할 경우, 추첨에 참여하였으나 선정되지 않은 예비위원 중 다득표 순으로 충원함

2. 제안서 평가방법

가. 정량적 평가(20점) : 발주기관에서 심사기준에 따라 평가함

나. 정성적 평가(60점) : 제안서 평가위원이 평가하며, 최고점과 최저점을 제외한 후 산술평균으로 산정함

※ 최고점 및 최저점이 2개 이상일 경우 각각 1개만 제외하며, 산정 결과는 소수점 셋째자리에서 반올림함

다. 입찰가격 평가(20점) : 별도 평가 산식에 따라 평가함

라. 종합평가 : 정량적 평가, 정성적 평가, 입찰가격 평가 점수를 합산하여 총점으로 산정함

마. 협상적격자 선정 : 종합평가 결과 총점 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순위는 고득점 순으로 결정함

※ 평가결과 산정 시 소수점 이하 수치는 소수점 셋째자리에서 반올림함

바. 실적 평가 : 공고일 기준 최근 3년간 실적으로 적용함

3. 제안 설명 및 심사

가. 일시/장소 : 별도 공지

나. 진행순서 : 제안 설명 당일 추첨을 통해 결정

다. 참가인원 : 업체별 2명 이내(발표자 1명, 발표보조자 1명)

※ 발표자(사업책임자)는 발표 당일 신분증 및 재직증명서 지참

라. 발표방법 : PDF 파일을 활용한 발표      ※ 동영상 사용 불가

- 제출마감일까지 제출한 PT 파일로 발표하며, 제출 후 수정 불가

- 제안 설명 시간 : 업체당 20분(발표 10분, 질의응답 10분)

- 제안 설명에 불참할 경우 평가에서 제외

마. 유의사항 : 제안사는 기술평가 결과에 대해 이의를 제기할 수 없음

바. 결과통보 : 최종 선정업체에 한하여 개별 통보

Ⅵ		제안서 평가기준

1. 평가항목 및 배점기준

구 분	평 가 항 목			배점 (점)
총 계				100
기술 능력 평가 (80)	정량적 평가 (20)	인력구성	‧ 보유 전문인력수	6
		수행경험	‧ 최근 3년간 수행 경력 및 실적	6
		재정상태	‧ 신용평가 등급에 의한 평가	6
		신 인 도	‧ 안전보건기준 관련 제재 유무, 계약질서 준수 정도	2
	정성적 평가 (60)	사업 개요·계획 (10)	‧ 과업에 대한 이해도 - 목적에 부합되는 기본전략의 제시 - 적합한 테마, 슬로건 선정의 타당성 - 사업추진 단계별 일정의 적정성	10
		사업 내용·수행 (40)	‧ 행사계획의 적정성 - 독창적 기획력 및 구성력 - 제안내용의 적합도 및 실현가능성 ‧ 행사운영 능력 - 수행 인력·조직의 전문성 및 체계성 - 인력 운영 계획의 적정성, 구체성	15
			‧ 프로그램 구성 및 운영계획 - 행사 목적 구현 가능성 - 각종 공연, 체험, 전시, 부대행사 등 프로그램 구성의 다양성, 통일성, 예술성, 구체성 및 실현가능성 ‧ 행사장 구성 및 운영계획 - 시설 설치의 적정성, 안전성, 유지관리 방안 - 테마를 반영한 공간구성 - 관람이 용이한 동선 관리 등	15
			‧ 관람객 유치 - 관람객 유치 전략의 적정성 (프로그램별, 연령별, 시간대별) ‧ 홍보전략 - 다양한 홍보수단에 대한 구체적 제시 및 실현가능성 - 단계별 홍보시점, 홍보 물량의 적절성 등	10
		관리·지원 (10)	‧ 행사평가 목표관리계획의 적절성 - 참가자 만족도, 목표 측정방법 제시 ‧ 안전관리 계획 및 중대재해 예방 등 업무협력 방안 - 감염병, 돌발 및 위기상황 예측, 대처 지원능력 및 우천 등 기상 대비계획의 제시 - 안전보건관리 준수한 행사 관리지원 ‧ 대행사 역량, 예산집행계획, 발주처와 업무협력 방안 등	10
제안 가격 (20)	제안가격의 적정성 (20)		‧ 지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준 적용	20

※ 가격제안은 조달청 나라장터를 통해서만 투찰 가능(전자투찰)

2. 정량적 평가(20점)

가. (인력구성) 보유 전문인력(6점)

인원(명)	10명 이상	7~9명	4~6명	3명 이하
평점(점)	6.0	5.0	4.0	3.0

※ 공고일 기준, 제안업체에 재직 중인 정규직원에 한하여 인정함

※ 제출된 증빙서류를 통해 객관적으로 확인 가능한 경우에만 인정함

- 증빙서류 : 4대보험 납부증명서 또는 가입증명서, 원천징수 이행상황신고서, 재직증명서

나. (수행경험) 수행 경력 및 실적(6점)

평가항목	배점(6점)	수행실적	평점
최근 3년간 실적금액 합산	2점	2억원 이상	2.0
		1억원 이상~2억원 미만	1.5
		5천만원 이상~1억원 미만	1.0
		5천만원 미만	0
최근 3년간 실적건수	2점	7건 이상	2.0
		4~6건	1.5
		1~3건	1.0
		0건	0
최근 3년간 음식 관련 축제 실적건수	2점	5건 이상	2.0
		3~4건	1.5
		1~2건	1.0
		0건	0

[평가기준]

※ 실적은 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내 수행한 실적으로 평가함

※ 국가, 지방자치단체, 공공기관 또는 민간에서 발주한 단일 건의 축제·문화행사 등 유사사업 수행실적에 한하여 인정함

※ 공동수급 실적은 해당 지분율에 해당하는 실적만 인정함

※ 모든 실적은 증빙서류로 확인 가능한 경우에 한하여 인정

※ 음식 관련 축제는 “음식문화축제”,“먹거리축제”,“푸드페스티벌” 등으로 발주부서가 최종 판단

[증빙서류]

※ 공공기관 실적 : 실적증명서 제출

※ 공공기관 외 실적 : 계약서 사본(원본대조필) 및 실적증명 등 관련 증빙자료를 실적증명서에 첨부

다. (재정상태) 신용평가 등급에 의한 평가(6점)

평가항목	배점	신용평가등급			평점
		회사채	기업어음	기업신용평가등급
경영상태	6	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	6.0
		BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	5.7
		B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	5.4
		CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.2

[평가기준]

※ 신용평가등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제2조제8의3에 해당하는 시용조회사 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 및 기업신용평가등급을 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가함

※ 신용평가등급확인서는 발급일 기준 최근 1년 이내의 자료만 인정함

※ 회사채(또는 기업어음)와 기업신용평가등급의 평점이 서로 다른 경우에는 높은 평점으로 평점을 적용하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함

※ 합병업체의 경우 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가함. 단, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 등급을 적용함

라. (신인도) 안전보건기준 관련 제재 유무, 계약질서 준수 정도(+2.0 ~ △2.0)

구 분	평가항목	평 가 요 소	배 점
신인도	안전보건 확보정도	① 공고일 기준 최근 5년간 사망재해 또는 산재은폐 발생 사업장	△1.0
		② 공고일 기준 최근 5년간 중대재해 발생 이력 업체	△1.0
	계약질서 준수정도	③ 공고일 기준 최근 6개월 이내 당해 지방자치단체와의 계약이행 과정에서 지연배상금 부과 이력	△1.0

[평가기준]

※ 세부평가항목 ①~③은 각각 중복 적용하여 평가

※ 단, 총 감점은 배점한도(△2점)를 초과할 수 없음

※ 평가자료 확인방법

- ①~② : 고용노동부 공표자료 기준

- ③은 조달청 납품지연 이력조회 기준

※ 공고일 기준 최근 5년간 행정처분 사실유무를 확인할 수 있는 증빙서류를 제출하여야 함

- 행정처분 사실 확인서[서식18]

3. 정성적 평가(60점)

가. 평가항목별 점수 평가

항목별 점수	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
5점 만점	5	4	3	2	1
10점 만점	10	8	6	4	2
15점 만점	15	12	9	6	3

4. 입찰가격 평가(20점)

가. 평가기준

- 행정안전부 예규 제344호 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준의 입찰가격 평점산식에 의함

나. 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

- 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/해당입찰가격)

다. 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

- 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)] ＋

[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격) / (예정가격의 80% 상당가격

- 예정가격의 70% 상당가격)]

라. 적용기준

- 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 100분의 70으로 계산

- 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

- 예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액을 예정가격으로 간주함

마. 입찰방식

- 가격제안은 조달청 나라장터를 통한 전자입찰(전자투찰) 방식으로만 제출 가능

Ⅶ		협상대상자 선정 및 협상

1. 협상대상자 선정

가. 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산한 결과, 총점 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 종합점수 고득점 순으로 협상순위를 결정함

나. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정함

다. 협상순위에 따라 협상대상자와 순차적으로 협상을 실시하며, 우선협상대상자와 협상이 성립된 경우에는 차순위 협상대상자와는 협상을 실시하지 아니함

2. 협상 및 낙찰자 결정

가. 협상범위는 우선협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 수행일정, 제시가격 및 제안서 평가위원회에서 권고한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

나. 협상의 기준가격은 협상대상자가 제안한 금액을 기준으로 함

다. 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 증감 내용에 상당하는 금액을 추정금액 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음

(다만, 제안내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격협상 시 제안가격을 조정할 수 없음)

라. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함

(다만, 특별한 사유가 있는 경우 협상대상자와의 협의를 통해 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있음)

마. 그 밖의 사항은 행정안전부 예규 제344호 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」을 적용함

Ⅷ		제출서류

1. 입찰등록 서류 : 각 1부

가. 제안서 [서식1]

나. 입찰참가신청서(대표자 직인 반드시 날인) [서식2]

다. 사용인감계 [서식3]

라. 위임장(대리인 제출 시) [서식4]

마. 재직증명서 [서식5]

바. 서약서 [서식6]

사. 청렴계약이행 서약서 [서식7]

아. 안전보건관리 준수 서약서 [서식8]

자. 보안각서 [서식9]

차. 법인인감증명서

카. 법인등기부등본

타. 사업자등록증 사본

파. 중소기업소상공인확인서

하. 조달청 입찰참가등록증

거. 입찰참가자격을 증명할 수 있는 서류

2. 정량적 평가 서류 : 각 1부

가. 표지 [서식10]

나. 제안사 자기평가표 [서식11]

다. 회사 일반 현황 [서식12]

라. 보유 인력 현황(총괄) [서식13]

마. 참여 인력 현황(총괄) [서식14]

바. 참여 인력 이력사항(개인별) [서식15]

사. 최근 3년간 주요사업 추진실적 [서식16]

아. 신용평가등급 확인서 [서식17]

자. 행정처분 확인서 [서식18]

차. 용역실적증명서 [서식19]

3. 정성적 평가 서류 : 11부

가. 공모제안서 11부(업체명 표기 1부, 업체명 미표기 10부)

- 표지 [서식20]

나. 제안서(PT용 PDF파일 포함)가 수록된 USB 1개

4. 기타서류

가. 제안 신청에 따른 질의서 1부 [서식21]

Ⅸ		서식

[서식 1]

「2026 대구 동구 막창축제 행사 대행 용역」제안서
접 수 번 호			대구광역시 동구 제2026-
접 수 일 자
제 출 자 (대 표 자)		회 사 명
		대 표 자
		주 소
		전 화
대구광역시 동구에서 시행하는「2026 대구 동구 막창축제 행사 대행용역」 공모 제안서를 붙임과 같이 제출합니다. 붙 임 1. 정량적 평가 증빙자료 각 1부 2. 제안서 11부 (내용수록 USB 1개) 대구광역시 동구청장 귀하
제안서 접수증
접수번호	대구광역시 동구 제2026-			접수일자	2026년 월 일
회 사 명
주 소
대 표 자
확 인 자	대구광역시 동구청 위생과 성 명 (인)

[서식 2]

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉시
신청인	업 체 명			법인등록번호
	주 소			전화번호
	대 표 자			주민등록번호
입찰 개요	입찰공고번호	제 호		입찰일자	2026년 월 일
	입찰건명	2026 대구 동구 막창축제 행사대행 용역
입찰 보증금	납부면제 및 지급확약	본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 기관에 낙찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 사용 인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 「2026 대구 동구 막창축제 행사대행 용역」입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 2026년 월 일 신청인 □ 대구광역시 동구청장 귀하

[서식 3]

사  용  인  감  계

사 용 인 감		증 명 인 감

위의 사용인감을 귀 기관의 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 사용하기 위하여 인감증명(증명인감)서를 첨부하여 제출하오며, 본 인감을 고의 또는 과실과 부당하게 사용함으로써 발생하는 민․형사상의 모든 책임은 본인에게 있음을 서약하며 인감계를 제출합니다.

2026년    월    일

신 청 자    업    체    명  :

주          소  :

대    표    자  :                       □

사업자등록번호  :

대구광역시 동구청장 귀하

[서식 4]

위    임    장

대표자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연락처
대구광역시 동구에서 시행하는「2026 대구 동구 막창축제 행사대행 용역」에 참가함에 있어 상기인을 업체의 대리인으로 위임합니다. 2026. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 대구광역시 동구청장 귀하
※ 지참서류 : 대표자, 대리인 신분증, 재직증명서 각1부 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장(사용인감)과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

[서식 5]

재 직 증 명 서

소 속		근무부서
직 위		성 명
주 소
재직기간
위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다. 2026년 월 일 업 체 명 : 주 소 : 대 표 자 : (인)

[서식 6]

서    약    서

당사는 「2026년 대구 동구 막창축제 행사대행 용역」의 목적과 그 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토·숙지하였으며, 모든 제출서류 및 증빙자료를 신의와 성실의 원칙에 따라 작성·제출합니다.

제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항이 확인될 경우, 참가자격에서 제외되더라도 이에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

또한 제안서 제출 및 평가와 관련하여 귀 기관의 평가기준, 방법 및 결과를 전적으로 수용하며, 이와 관련한 일체의 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다. 아울러 사업자로 선정될 경우 본 제안서가 계약서의 일부로 구성됨을 인정하며, 이에 본 서약서를 제출합니다.

첨부 : 대표자 인감증명서 1통

2026년    월    일

업  체  명 :

주      소 :

대표자 성명 :                (인)

대구광역시 동구청장 귀하

[서식 7]

청렴계약이행 서약서

과 업 명 : 「2026 대구 동구 막창축제 행사대행 용역」

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따라 본 입찰(계약)에 참여한 당사의 대리인 및 임직원은 입찰 ․ 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 아래 각 호의 청렴계약조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 경우 입찰 ․ 낙찰의 취소 또는 계약의 해제 ․ 해지 등의 불이익을 감수하고 이에 대해 민 ․ 형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품 ․ 향응 등을 요구·약속하거나 수수(授受)하지 않으며, 관계 임직원에게 금품·향응 등을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 저해하는 행위를 하지 않으며, 이를 위반할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통해 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

2026년    월    일

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                (인)

대구광역시 동구청장 귀하

[서식 8]

안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의「2026 대구 동구 막창축제 행사대행 용역」계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예         (   )

: 아니오     (   )

는 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계법령에 따라 책임질 것을 확약하고 안전․보건 확보 의무 준수 서약서를 제출합니다.

2026년    월    일

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                (인)

대구광역시 동구청장 귀하

[서식 9]

보 안 각 서

본인(당사)은 대구광역시 동구에서 발주한「2026 대구 동구 막창축제 행사대행 용역」 제안 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인(당사)은 본 용역 제안 참여와 관련하여 제안요청서에 명시된 제반 보안사항을 철저히 준수하겠습니다.

2. 상기 보안사항을 외부에 누설하여 중대한 문제가 발생할 경우, 관련 법령에 따라 처벌 받음은 물론 어떠한 제재조치에 대하여도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026년    월    일

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                (인)

대구광역시 동구청장 귀하

[서식 10]

접수번호

「2026 대구 동구 막창축제 행사대행 용역」

정 량 적  평 가 서

2026년    월    일

업 체 명 :

대 표 자 :

주    소 :

전화번호 :

작 성 자 :            (휴대폰               E-mail            )

[서식 11]

제안사 자기평가표

항 목	세부항목			배점 한도	자기 평점	심사 평점
인력구성	보유 전문인력수	10명 이상		6
		7 ~ 9명
		4 ~ 6명
		3명 이하
수행경험	최근 3년간 실적금액 합산	2억원 이상		2
		1억원 이상 ~ 2억원 미만
		5천만원 이상 ~ 1억원 미만
		5천만원 미만
	최근 3년간 실적건수	7건 이상		2
		4 ~ 6건
		1 ~ 3건
		0건
	최근 3년간 음식 관련 축제 실적건수	5건 이상		2
		3 ~ 4건
		1 ~ 2건
		0건
재정상태	신용평가	○ 등급 :		6
신인도	부정당업자 제재 처분사실	○		2
합 계				20

[서식 12]

회사 일반 현황

기본사항

회 사 명		대 표 자
주 소
전 화 번 호		팩스번호
사업자등록번호		업 종
면허/허가/등록증 보유현황
인력현황	분야별로 구분기재
매 출 액 (2025년)	2025.1.1. ∼ 2025.12.31.까지
자 본 금

2. 회사연혁

년 월 일	내 용	비 고

※ 기재사항 부족 시 별지 작성

[서식 13]

보유 인력 현황 (총괄)

구분	성 명	담당분야 (직위)	경력기간	최종학력 (전공)	자격증 (등록번호)

※ 1. 종사자가 재직하고 있음을 확인할 수 있는 객관적 자료

(건강보험가입명부 첨부)

2. 졸업증명서 또는 자격증 증명 서류 사본 필수 첨부

[서식 14]

참여 인력 현황 (총괄)

구분	분야별	성명	연령	당해업체 재직기간	담당 업무	주요경력	비고 (자격증)
사 업 참여자	사 업 책임자
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문

주) 1. 본 사업 참여인력은 모두 기재

2. 개인의 건강보험 또는 국민연금 가입 증명 첨부(재직기간 확인용)

3. 확인결과 허위사실로 밝혀질 시 0점 처리

[서식 15]

참여 인력 이력사항 (개인별)

성 명		소 속			직 책		연 령	세
학 력	대학교 학과				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
당해업체 근무경력			본 사업 참여업무				참여율		%

주요 경력(최근 경력부터 기재)
사 업 명	참여기간 (년월 ~ 년월)	담당업무	발주처	비고

※ 사업참여 인원에 대하여 작성

(졸업증명서, 재직증명서(재직기간 명시), 경력증명서, 자격증 사본 첨부)

[서식 16]

최근 3년 주요사업 추진실적(공고일 기준)

사 업 명	발주처	계약기간	계약이행 실적금액 (백만원)	구체적인 업무수행 내용 ․ 범위	비 고
합 계	건 만원

※ 작성요령

1. 실적증명서 첨부

2. 최근 3년간 실적을 연도순으로 기재

[서식 17]

신용평가 등급 확인서

(입찰공고일 기준 최근년도에 평가한 유효기간 내의 회사채(또는 기업어음), 기업신용에 대한 신용평가등급)

발행번호 :

업 체 명		기업 신용 등급
대 표 자
법인등기부등본
사업자 등록번호
주 소
재무결산기준
등급 평가일
등급 유효기간
부채 비율
유동 비율

귀 사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을

아래와 같이 통보합니다.

교부일  2026.   .   .

신용평가기관 :                    (인)

[서식 18]

행정처분 확인서

□ 총  괄

구 분		처분 사유 (관련법령)	처분 일시	처분기간	비 고
공고일 기준 최근 3년간 입찰참가제한 처분 또는 영업정지처분

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음”표기

※ 공고일 기준 3년간 행정처분을 받은 사실 유무를 증명하는 서류 제출

□ [나라장터 부정당제재정보공개 부정당업자조회] 화면캡쳐 첨부

[서식 19]

용역실적 증명서

신청인	업체명(상호)						대 표 자
	업체 소재지						전화번호
	사업자 번호						제 출 처
	증명서 용도		2026 대구 동구 막창축제 행사대행 용역 제안 공모 입찰
	용역 범위 (금액포함)
용역 이행 실적 내용	용역명								구분
	용역 개요
	계약번호	계약 일자		계약 기간	규모			이행실적					비고
								비율		실적
증명서 발급 기관	위 사실을 증명함 2026년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호: )
	주 소 : (팩스번호: )
	발급부서 :					담당자 :

- 민간거래실적은 계약서, 세금계산서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

- 용역이행실적은 입찰공고 시 제시한 용역범위에 부합되는 조건에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

- 용역 이행 실적란은 기재 후 투명테이프를 붙여 증명받아야 함

[서식 20]

「2026 대구 동구 막창축제 행사대행 용역」

제  안  서

2026년    월    일

업체명

[서식21]

2026 대구 동구 막창축제 행사대행 용역

제안 신청에 따른 질의서

수 신 자	부 서	대구광역시 동구청 위생과
	전화번호	053-662-2762	E-mail	clicknms@korea.kr

성 명	(인) ( 대표자 (인)
업 체 명
소 재 지
연 락 처	전화 : FAX:
제안요청서 (페이지)	질 의 내 용
	※ 제안요청서 내용을 확인하시고 질의하여 주시기 바랍니다. ※ E-mail 송신 후 수신여부, 접수여부를 유선으로 반드시 확인해주세요. - 연락처 : 053-662-2762 2026년 월 일 대구광역시 동구청장 귀하